گیلان و دیلمان به‌دلیل موقعیت طبیعی و دشمنی با خلافت، پناهگاه علویان شد و یحیی بن عبدالله نخستین علوی بود که در قرن دوم به آنجا پناه برد، اما با نیرنگ هارون‌الرشید پس از دریافت امان‌نامه، زندانی و کشته شد.

در 19 دی ماه 1316، کشور به 10 استان و 49 شهرستان تقسیم شد. استان یکم به مرکزیت استان گیلان و شهر رشت، شامل: زنجان ، قزوین ، سلطان آباد (اراک) ، ساوه ، شهسوار شامل رامسر و تنکابن نیز می‌شده است.