دولت در سال ۱۳۴۱ لایحه انتخابات انجمن‌های ایالتی و ولایتی را تصویب کرد که شامل اعطای حق رأی به زنان و حذف الزام سوگند به قرآن بود. این مصوبه به دلیل تضاد با قوانین مشروطه و نگرانی از نفوذ بهائیت، با اعتراض شدید امام خمینی و مراجع تقلید مواجه شد و در نهایت در ۷ آذر همان سال لغو گردید.
با این نظر که اصول مشروطیت، جزئی یا کلی، تعطیل‌بَر نیست و در زمان تعطیلی مجلسین، هیچ مقامی (که قانونی و مورد اعتماد باشد) حق قانون‌گذاری ندارد؛ و نیز از آنجا که صدور تصویب‌نامه‌هایی که برخلاف مذهب حقه جعفری اثناعشری و همچنین خلاف قانون اساسی (که خون‌بهای مجاهدین صدراسلام و فداییان انقلاب مشروطه است) باشد، جایز نیست و عالم روحانیت موظف است که از ضلالت مردم جلوگیری کرده و برادران دینی را به سوی صواب و صلاح رهبری نماید؛ بنابراین، ما حضرین که در صبح روز جمعه، یازدهم آبان‌ماه جاری در مسجد کاسه فروشان تجمع کرده‌ایم، به حکم تبعیت از احکام الهی و اعتقاد به قانون اساسی، قطعنامه زیر را تأیید و تصویب می‌نماییم:
اول: دولت موظف است در تمام مصوبات خود، اصول مسلمه اسلام و قانون اساسی را رعایت نماید و از اجرای تصویب‌نامه‌های مربوط به اصلاحات ارضی و شرکت بانوان در انتخابات اعضای ایالتی و ولایتی منصرف گردد.
دوم: تصویب‌نامه‌هایی که برخلاف اصول فوق‌الذکر صادر شده باشند، از درجه اعتبار ساقط بوده و برای ملت مسلمان و آزاده ایران لازم‌الاتباع نخواهد بود.
سوم: از دولت جداً انتظار داریم که خود را مکلف به حمایت از افراد، حراست از حقوق اساسی و مدنی ایرانیان و رعایت دین حنیف اسلام بداند و برای آنکه در مظان اتهامِ قیام بر علیه قانون اساسی قرار نگیرد، کلیه تصویب‌نامه‌هایی را که برخلاف اصول تصویب نموده است، ابطال و الغاء نماید.
چهارم: این قطعنامه با حضور پانزده هزار نفر از مردم متدین، فهیم، بصیر و مطلع از قانون به تصویب رسید.
امضاکنندگان:*
الحاج سیدحسن بحرالعلوم، الحاج سیدمحمود ضیابری، الحاج شیخ محمد لاکانی، حاج سیدابوالقاسم عدنانی اشکوری، الحاج سیدحسین رودباری موسوی، الحاج شیخ شفیع واحدی، حاج حسین موسوی خلخالی، الحاج سید حبیب اله موسوی، الحاج شیخ علی شریفی، الحاج شیخ محمد علی زاهد، شیخ محمدصادق احسان بخش، سیدکاظم احدی، حاج اعتماد شمس گیلانی.
(رونوشت برابر اصل است. منبع: انقلاب اسلامی به روایت اسناد ساواک، استان گیلان، کتاب ۱ صفحه ۱)