با تشکیل کمیته و شورای انقلاب در رشت، ساختار حکومتی جنبش جنگل با انتصاب کمیسرها و ایجاد نهادهای اداری و نظامی با مشارکت نیروهای داخلی و خارجی تثبیت شد و به تغییرات بنیادین در نظام سیاسی و اقتصادی منطقه انجامید.